Een bedrijf ontwerpt, stelt samen en verkoopt reisroutes die vervoer, accommodatie en activiteiten combineren. Dat bedrijf is een touroperator. Het fungeert als de belangrijkste organisator en niet slechts als een tussenpersoon.

Reisorganisatoren onderhandelen met luchtvaartmaatschappijen, hotels en lokale leveranciers en bepalen vervolgens de prijs van het pakket voor consumenten of reisbureaus die het doorverkopen. Zij zijn verantwoordelijk voor de levering van de beloofde onderdelen en voor het afhandelen van eventuele verstoringen. Gespecialiseerde reisorganisatoren richten zich op specifieke regio's, activiteiten of demografische segmenten.

Financiële beschermingsregelingen in sommige landen garanderen betalingen in geval van faillissement van een touroperator. De kwaliteit varieert afhankelijk van de zorgvuldigheid waarmee leveranciers worden geselecteerd en de reisroutes worden samengesteld. Voor complexe of onbekende bestemmingen kan een gerenommeerde touroperator het risico en de planning aanzienlijk verminderen.

De naam van de touroperator op de voucher is de naam die reizigers verantwoordelijk zullen houden.