Ein Unternehmen entwirft, stellt Reisepakete zusammen und verkauft diese, um Transport, Unterkunft und Aktivitäten zu kombinieren. Dieses Unternehmen ist ein Reiseveranstalter. Es fungiert als Hauptorganisator und nicht nur als Vermittler.

Reiseveranstalter verhandeln mit Fluggesellschaften, Hotels und lokalen Anbietern und kalkulieren anschließend die Preise für die Reisepakete, die entweder von Endkunden oder von Reisebüros weiterverkauft werden. Sie tragen die Verantwortung für die Erbringung der zugesagten Leistungen und für die Bewältigung von Störungen. Spezialisierte Reiseveranstalter konzentrieren sich auf bestimmte Regionen, Aktivitäten oder demografische Segmente.

Finanzielle Absicherungssysteme in einigen Ländern sichern Zahlungen im Falle einer Insolvenz des Reiseveranstalters ab. Die Qualität hängt von der Sorgfalt bei der Auswahl der Leistungsträger und der Reiseplanung ab. Bei komplexen oder unbekannten Reisezielen kann ein seriöser Reiseveranstalter das Risiko und den Planungsaufwand erheblich reduzieren.

Der auf dem Voucher angegebene Name des Reiseveranstalters ist der Name, für den die Reisenden haftbar gemacht werden können.