In einigen städtischen oder risikoreichen Gebieten kann der freiwillige Versicherungsmarkt die Ausstellung von Sachversicherungen ablehnen. FAIR-Pläne (Fair Access to Insurance Requirements) sind staatlich vorgeschriebene Mechanismen des Restmarktes, die Antragstellern, die auf normalem Wege keine Sachversicherung abschließen können, einen grundlegenden Versicherungsschutz bieten.

Diese Tarife bieten in der Regel Brandschutz und erweiterten Versicherungsschutz für Wohn- und Gewerbeimmobilien. Antragsteller müssen üblicherweise Ablehnungen durch freiwillige Versicherer nachweisen. Die Prämien sind höher als übliche Tarife, und die Versicherungsbedingungen können restriktiver sein. Die teilnehmenden Versicherer teilen die Ergebnisse der Risikoprüfung.

FAIR-Pläne wurden nach den Unruhen in den Städten der 1960er-Jahre, die Versorgungslücken aufzeigten, weit verbreitet eingeführt. Sie dienen weiterhin eher als Sicherheitsnetz denn als wettbewerbsfähige Alternative. Zu den anhaltenden Problemen gehören die Zahlungsfähigkeit nach Katastrophenschäden, die Angemessenheit der Tarife und das Gleichgewicht zwischen Zugang und der Förderung von Risikoverbesserungen.

• Restmarkt des Staates für schwer platzierbare Immobilienrisiken
• Bietet grundlegenden Brand- und verwandten Versicherungsschutz.
• Erfordert den Nachweis der Unfähigkeit, freiwilligen Versicherungsschutz zu erhalten.
• Wird von Versicherern, die im Bundesstaat tätig sind, gemeinsam genutzt.