Выраженные полномочия — это полномочия, конкретно перечисленные в Конституции и предоставленные федеральному правительству. Их также называют перечисленными полномочиями. Статья I, Раздел 8 перечисляет большинство из них. Конгресс может взимать налоги, занимать деньги, регулировать торговлю, объявлять войну и содержать вооруженные силы. Президент также обладает выраженными полномочиями. Президент является главнокомандующим, помилует и заключает договоры. Суды также обладают выраженными полномочиями.

Четко обозначенные полномочия ограничены. Федеральное правительство может делать только то, что предписано Конституцией. Это принцип перечисленных полномочий. Десятая поправка подтверждает его. Полномочия, не делегированные федеральному правительству, сохраняются за штатами или народом. Федеральное правительство не является правительством общей юрисдикции. Это правительство с ограниченными полномочиями.

Примеры выраженных полномочий

• Конгресс: право облагать налогами, чеканить монеты, объявлять войну.
• Президент: главнокомандующий, право помилования, право заключения договоров.
• Сенат: утвердить назначения, ратифицировать договоры.
• Суды: судебная власть над делами федерального уровня.
• Конгресс: регулировать межштатную торговлю.

Четко сформулированные полномочия являются основой федеральной власти. Это явные полномочия, предоставленные федеральному правительству. Но это не вся история. Пункт о необходимых и надлежащих полномочиях наделяет Конгресс подразумеваемыми полномочиями. Он может делать все необходимое для осуществления прямо сформулированных полномочий. Этот пункт значительно расширил федеральную власть. Банк Соединенных Штатов, система межштатных автомагистралей и Закон о доступном здравоохранении — все они опираются на подразумеваемые полномочия. Четко сформулированные полномочия — это ядро. Подразумеваемые полномочия — это полутень. Вместе они определяют сферу действия федерального правительства. Дискуссия о масштабах федеральной власти — это дискуссия о толковании этих пунктов. Оригиналисты толкуют их узко. Сторонники современной конституционализма толкуют их широко. Текст краток. Последствия огромны.