Пастбище открыто для всех пастухов. Каждый выигрывает, добавляя еще одно животное. Издержки чрезмерного выпаса распределяются между всеми. Таким образом, каждый пастух добавляет больше животных, и пастбище приходит в упадок. Этот сценарий, описанный Гарретом Хардином в эссе 1968 года, — это трагедия общих ресурсов. Он объясняет, почему общие ресурсы истощаются, даже когда все знают, что результат будет плачевным.

Логика убедительна, но Хардин преувеличил неизбежность. Элинор Остром десятилетиями изучала сообщества, успешно управляющие общими ресурсами. Швейцарские фермеры управляют альпийскими пастбищами по правилам, которые существуют уже несколько столетий. Испанские ирригационные округа распределяют воду между фермерами через выборные трибуналы. Японские деревни устанавливают квоты на рыбную ловлю. Эти системы работают, потому что сочетают в себе четкие правила, мониторинг и поэтапные санкции.

Трагедия реальна, когда отсутствует государственное управление. Международные воды, атмосфера и космическое пространство — все уязвимы. Решение не всегда заключается в приватизации или государственном контроле. Иногда это управление на уровне сообщества, адаптированное к местным условиям. Остром получила Нобелевскую премию за то, что показала, что сообщества могут решать проблемы коллективных действий без рынков или государства. Это открытие изменило представление экономистов и политиков об управлении ресурсами.

Примеры из общей массы

• океаническое рыболовство
• Атмосферный углерод
• Подземные водоносные горизонты
• Общественные пастбища
• Запасы антарктического криля