市場通常能很好地配置資源。但有時也會失靈。當市場生產過多的有害商品、過少的有益商品,或完全無法服務某些族群時,經濟學家稱之為市場失靈。這個術語並非道德評判,而是對「看不見的手」失靈這一情況的專業描述。
教科書中列舉了市場失靈的四個主要原因。外部性,例如污染,會為第三方帶來成本。公共物品,例如國防,由於搭便車者不願付費,私人企業無法有效提供。市場力量,例如壟斷,使得單一賣家能夠限制產量並提高價格。資訊不對稱,例如二手車賣家比買家掌握更多信息,會導致優質產品退出市場。
市場失靈是政府介入的常用理由。但乾預也可能失敗。監管措施可能被其監管對象產業所利用。補貼可能超出其預期目的。稅收可能以意想不到的方式扭曲行為。真正的問題不在於市場是否完美,而是具體的政府行為究竟是讓情況變得更好還是更糟。
常見故障
- 外部性:污染、擁堵
- 公共物品:國防、燈塔
- 市場力量:壟斷與卡特爾
- 資訊不對稱:保險、二手車
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