市场通常能很好地配置资源。但有时也会失灵。当市场生产出过多的有害商品、过少的有益商品,或者完全无法服务于某些群体时,经济学家称之为市场失灵。这个术语并非道德评判,而是对“看不见的手”失灵这一情况的专业描述。
教科书中列举了市场失灵的四个主要原因。外部性,例如污染,会给第三方带来成本。公共物品,例如国防,由于搭便车者不愿付费,私营企业无法有效地提供。市场力量,例如垄断,使得单一卖家能够限制产量并抬高价格。信息不对称,例如二手车卖家比买家掌握更多信息,会导致优质产品退出市场。
市场失灵是政府干预的常用理由。但干预也可能失败。监管措施可能被其监管对象行业所利用。补贴可能超出其预期目的。税收可能以意想不到的方式扭曲行为。真正的问题不在于市场是否完美,而在于具体的政府行为究竟是使情况更好还是更糟。
常见故障
- 外部性:污染、拥堵
- 公共物品:国防、灯塔
- 市场力量:垄断和卡特尔
- 信息不对称:保险、二手车
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