贫困不仅仅是银行账单上的一个低数字。它意味着挨饿受冻,在药品和房租之间做出艰难抉择,眼睁睁地看着孩子因为学校经费不足而落后。经济学家从绝对和相对两个方面来衡量贫困。绝对贫困指的是收入低于某个固定标准,例如世界银行设定的每日2.15美元。相对贫困指的是收入远低于所在社会的收入中位数。
这种区别至关重要。印度农村地区每天生活费仅2美元的人与底特律的低收入工人面临的挑战截然不同。两者都很贫困,但他们所遭受的贫困性质却不尽相同。过去五十年,在中国和印度经济增长的推动下,绝对贫困人口大幅下降。然而,相对贫困却更为顽固,即使在富裕国家也是如此。
贫困陷阱真实存在。负担不起交通费的家庭无法获得更高收入的工作。买不起眼镜的孩子无法学习阅读。没有信贷的农民买不起更好的种子。打破这些陷阱需要的不仅仅是一项政策。教育、医疗、基础设施和现金转移支付都发挥着作用。没有哪个国家能够彻底消除贫困,但有些国家比其他国家更接近目标。
贫困衡量指标
- 绝对贫困线
- 相对贫困线
- 多维贫困指数
- 基尼系数
- 人类发展指数
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