マスタープランとは、敷地や地区の開発に関する長期的な枠組みです。建物の配置、道路のルート、公園やオープンスペースの位置、公共施設の配置など、主要な計画を定めます。単一の建物の設計図ではなく、数年、あるいは数十年かけて建設される多くの建物のための計画です。

都市計画は様々な規模で行われる。大学キャンパスのマスタープランは、何世代にもわたる成長の指針となる。病院のマスタープランは、新棟、駐車場、動線などを調整する。都市のマスタープランは、ゾーニング、交通、公共空間に関する目標を設定する。いずれも、相反する利害のバランスを取り、不確実な未来を見据えた計画策定を伴う。

優れたマスタープランは柔軟性に富んでいます。明確な方向性を示しつつも、個々のプロジェクトが状況の変化に応じて適応できる余地を残しています。また、段階的な計画についても考慮されています。つまり、何が最初に建設されるのか、それが後の段階とどのように繋がるのか、そして建設期間中に敷地がどのように機能するのかといった点です。

都市計画は、技術的な文書であると同時に政治的な文書でもある。住民の意見、議会の承認、そして継続的な取り組みが不可欠だ。どんなに美しい図面であっても、棚に置かれたまま実行されない計画は失敗に終わる。