所有人,包括执政者,都必须遵守法律。这一原则即是法治。法律必须公开、具有前瞻性、清晰明确,并由独立的法院平等适用。
法治制约着专断的权力。它保护个人免受不可预测的胁迫,并使他们能够规划自己的生活和投资。独立的法官、便捷的法院和专业的法律文化是法治的制度支撑。而腐败、选择性起诉和追溯性立法则会破坏法治。
没有哪个社会能够实现完美的法治;法治的接近程度差异很大。国际指数试图通过司法独立、廉洁和监管公平等指标来衡量法治水平。放弃法治而偏袒个人或党派统治的政治体制会失去可预测性,最终丧失合法性。
一个能在自己法院败诉的政府,仍然尊重法治。
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