利益集团和个人试图通过与官员直接沟通来影响立法和监管。这种活动就是游说。它包括提供信息、起草提案文本、建立联盟以及动员选民施加压力。
游说者可以是公司或协会的内部员工,也可以受雇于专门的游说公司。许多司法管辖区都设有注册和信息披露规则,以确保游说活动的透明度。优秀的游说者会将专业知识、立法程序知识和人际关系结合起来。
批评者认为,游说会使政策向资源雄厚的利益集团倾斜。支持者则反驳说,游说能为立法者提供他们原本无法获取的信息,而且不同游说团体之间可以相互制衡。合法倡导与不正当影响之间的界限一直存在争议,并通过道德规范和偶尔发生的诉讼来加以规范。透明度仍然是主要的监管手段。
- 直接努力影响立法者和官员
- 由团体和专业倡导者开展
- 受注册和披露制度的约束
- 引发了关于机会和影响力不平等的问题。
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