Ketentraman dalam negeri adalah tujuan konstitusional untuk menjaga perdamaian dan ketertiban di dalam negeri. Frasa ini muncul dalam Pembukaan Konstitusi AS. Ini adalah salah satu dari enam tujuan tersebut. Para penyusun konstitusi menginginkan pemerintahan yang dapat mencegah konflik internal. Pemberontakan Shays telah menunjukkan kelemahan Piagam Konfederasi. Konstitusi baru bertujuan untuk menjamin perdamaian dalam negeri.

Ketentraman dalam negeri bukan berarti keheningan. Itu berarti tidak adanya perang saudara dan pemberontakan kekerasan. Itu berarti supremasi hukum. Itu berarti perselisihan diselesaikan melalui pengadilan dan pemilihan umum, bukan melalui kekerasan. Pemerintah memiliki kekuasaan untuk menjaga ketertiban. Pemerintah juga memiliki kekuasaan untuk melindungi hak-hak. Kedua tujuan tersebut berada dalam ketegangan. Terlalu banyak ketertiban dapat menekan kebebasan. Terlalu sedikit ketertiban dapat menyebabkan kekacauan.

Ketenangan domestik dalam praktik

• Pasukan federal dapat memadamkan pemberontakan.
• Pengadilan menyelesaikan perselisihan secara damai.
• Polisi menjaga ketertiban umum.
• Pemilu mentransfer kekuasaan tanpa kekerasan.
• Kerusuhan sipil menguji tujuan tersebut.

Ketenangan dalam negeri tidak terjamin. Perang Saudara adalah kegagalan terbesar. Kerusuhan, protes, dan kekerasan politik terus berulang. Pemerintah harus menyeimbangkan ketertiban dengan kebebasan. Amandemen Pertama melindungi kebebasan berkumpul dan berbicara. Pemerintah tidak bisa begitu saja membungkam perbedaan pendapat. Pemerintah hanya dapat mengatur waktu, tempat, dan cara protes. Keseimbangan itu sulit. Namun, itu juga sangat penting. Ketenangan dalam negeri adalah fondasi dari segala hal lainnya. Tanpa perdamaian, tidak ada kemakmuran. Tanpa ketertiban, tidak ada kebebasan. Pembukaan Konstitusi mencantumkannya di urutan kedua. Itu adalah prasyarat. Para penyusun Konstitusi mengetahuinya. Mereka telah mengalami perang. Mereka menginginkan perdamaian. Mereka menginginkan pemerintah yang cukup kuat untuk menjaganya. Tetapi tidak terlalu kuat sehingga menghancurkan kebebasan. Itulah keseimbangannya. Itulah tujuannya.