Kontraktsinngåelse begynner med et forslag. Et tilbud er en manifestasjon av vilje til å inngå en avtale, gitt slik at en annen persons samtykke vil fullføre avtalen.

Tilbud må være rimelig klare med hensyn til nøkkelvilkår og kommuniseres til mottakeren. Annonser blir ofte behandlet som invitasjoner til forhandling snarere enn tilbud, selv om spesifikke løfter kan gå over grensen. Tilbud kan tilbakekalles før aksept, med mindre en opsjonskontrakt eller lov gjør dem ugjenkallelige.

Mottilbud avviser og erstatter det opprinnelige tilbudet. Bortfall ved tid eller en parts død kan oppheve akseptfullmakten. Nøye formuleringer om hva som kreves for aksept forhindrer utilsiktede kontrakter og tydeliggjør når forhandlinger fortsatt er åpne.

• Forslag som har til hensikt å inngå en kontrakt ved aksept
• Må være kommunisert og rimelig tydelig
• Kan tilbakekalles inntil den aksepteres, med mindre den gjøres ugjenkallelig
• Avsluttet ved avslag, mottilbud eller bortfall