En offentlig förvaltning som verkar öppet, så att medborgarna kan se hur beslut fattas och resurser används, tillämpar transparens. Transparens är en förutsättning för ansvarsskyldighet.

Informationsfrihetslagar, offentliga budgetar, öppna möten, redovisning av tillgångar och tillgängliga dataportaler är standardinstrument. Transparens i sig garanterar inte bra beslut, men den ökar kostnaderna för korruption och godtyckliga åtgärder. Tjänstemän motsätter sig ibland offentliggörande genom att hänvisa till säkerhet, integritet eller överläggande uppriktighet.

Tekniken har utökat möjligheterna till transparens i realtid samtidigt som den skapar nya risker för övervakning och missbruk av data. Civilsamhällesorganisationer och journalister agerar som mellanhänder som omvandlar rå transparens till användbar offentlig kunskap. Sekretesskulturer är svåra att förändra även när formella regler förbättras.

• Öppenhet i myndighetsprocesser och information
• Möjliggör offentlig granskning och ansvarsskyldighet
• Implementeras genom lagar och offentliggörandepraxis
• Avvägt mot legitima sekretessbehov